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在全市推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作会议上的讲话
信息发布人:郑莉 作者: 来源: 更新时间:2017-08-01

 

   

2017621日)

同志们:

这次会议的主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记关于两学一做学习教育常态化制度化的重要指示和中央推进学习教育常态化制度化工作座谈会、省委和黑河市委推进学习教育常态化制度化工作会议精神,对我市推进两学一做学习教育常态化制度化进行安排部署。

2016年以来,市委认真贯彻落实中央、省委和黑河市委要求部署,把开展两学一做学习教育作为一项重大政治任务,按照全覆盖、常态化、重创新、求实效的要求,坚持抓住这个基础和这个关键,坚持正面教育、学做结合、问题导向、分类指导,充分发挥领导机关、领导干部表率作用和党支部主体作用,推动学习教育取得明显成效。我市在黑河两学一做学习教育会议上3次作了经验介绍。一是党员干部四个意识显著增强。围绕学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话,特别是针对黑龙江两次重要讲话,市委集中开展了4次专题研讨和9次专题辅导。创新采取六学方式、定期下发学习研究参考、每月一次工作安排、一季度一研讨等方式,不断把学习教育引向了深入。全市广大党员能够自觉用总书记重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,做到旗帜鲜明讲政治,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。二是党的组织生活更加严格规范。深入贯彻落实党的十八届六中全会精神,严格对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,认真落实三会一课、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等基本制度。在市委的带动下,基层党委(党组)、支部普遍召开了严肃认真的民主生活会和组织生活会。全面开展五治两树主题党日活动,切实增强了组织生活的吸引力和感染力,有力推动组织生活庄重起来、严肃起来、规范起来。三是基层党建工作水平明显提升。着力推进基层党建7项重点任务,排查出的失联党员93.6%重新取得联系;排查出的违纪违法未给予处理党代表和党员100%给予党纪处分和组织处理;3409名党员补交党费;扎实推进两新组织党组织组建,成立了两新工委和经济开发区工委,建立非公有制企业党组织114个、社会组织党组织43个,组建率分别占总数的45.8%89.4%;派驻村第一书记和扶贫工作队在脱贫攻坚工作中发挥了重要作用;机关学习教育灯下黑等问题得到有效解决。四是党员先锋模范作用有效发挥。坚持把学习教育与全市重点工作任务紧密结合,深入开展双抓双建双服务”“联网格、访百家”“五进村、六到户亮比做等系列载体活动,使党员履职尽责有抓手、发挥作用有舞台。全市广大党员以示范岗、挂牌服务等形式主动亮身份,围绕岗位职责、服务社会公开承诺,党员意识明显增强。在产业项目建设、招商引资、现代农业建设、三城联创、美丽乡村建设、脱贫攻坚、改善民生等方面,担当作为,精准发力,形成了学做结合、以学促干的良好局面。

实践证明,两学一做学习教育是新形势下加强党内经常性教育的成功实践,是党内开展学习教育的有效载体,是推进思想建党、组织建党、制度治党最有力的抓手,我们一定要持续用力、久久为功抓下去。下面,就扎实推进全市学习教育常态化制度化,我讲几点意见。

一、要提高政治站位,深刻认识推进两学一做学习教育常态化制度化的重大意义

全市各级党组织和党员干部要从政治和全局的高度深化认识,增强政治自觉,切实把思想和行动统一到中央、省市委决策部署上来。

第一,推进两学一做学习教育常态化制度化是坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威的必然要求。党的十八大以来,习近平同志带领全党全军全国各族人民开创了中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程新局面,做了很多过去认为做不到的事情,解决了许多曾经认为解决不了的问题。在新的伟大斗争实践中,习近平同志已经成为党中央的核心、全党的核心。推进两学一做学习教育常态化制度化,是以习近平同志为核心的党中央深入总结两学一做学习教育成功实践,审时度势作出的一项重大决策。不折不扣落实好这项重大决策,本身就是增强四个意识特别是核心意识、看齐意识,坚决维护党中央权威,对党绝对忠诚的重要体现。

第二,推进两学一做学习教育常态化制度化是把全面从严治党引向纵深的重要举措。党的十八大以来,党中央把全面从严治党纳入四个全面战略布局,市委认真履行管党治党主体责任,坚持抓思想从严、抓管党从严、抓执纪从严、抓作风从严,党风政风明显改善。但是同时也要看到,我市有的党组织仍然存在党内政治生活不严肃不认真不经常的问题,一些党员干部思想基础不牢固、甚至理想信念动摇,一些党组织党建主体责任抓得不到位,一些领导干部思想解放不够、作风不硬不实、不担当不作为,等等。解决这些问题,要坚持标本兼治,从思想上、组织上、制度上同时发力,要让党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都健全起来,更好地保持党的肌体的先进性纯洁性。

第三,推进两学一做学习教育常态化制度化是实现北安全面振兴发展的重要保证。当前,我市正处于加快发展、振兴发展的大好时期,党员作为党的组织、党的生活、党的工作、党的建设和党的事业的主体,在党的一切活动中起着关键性的决定作用,实现北安全面振兴发展,必须紧紧依靠全市广大党员这些中坚力量。推进学习教育常态化制度化,就是要进一步统一思想、凝聚力量,引导广大党员干部在思想上、政治上、作风上强起来,始终保持昂扬向上、锐意进取、奋发有为的精气神,使夙兴夜寐、埋头苦干成为常态,让更多的干部既想干愿干积极干,又能干会干善于干,影响和带动全社会形成积极向上的新风正气,汇聚起推动全面振兴发展的强大正能量。

二、要明确任务要求,高标准高质量推进两学一做学习教育常态化制度化

推进学习教育常态化制度化,要按照中央、省市委要求部署,紧密联系实际,切实把思想教育作为首要任务,以党支部为基本单位,以基本制度为依托,推动学习教育融入日常、抓在经常。具体要在五个方面精准发力。

一要在学上精准发力。两学一做学是基础和前提。要坚持把学习党章党规、总书记系列重要讲话作为党员学习教育的必修课,时刻用党章党规规范言行、用党的创新理论武装头脑,始终保持足够的热情、钻劲和韧劲,不能有厌烦情绪和松懈心理。要持续反复学习党章党规,把党章作为统领,把党内政治生活准则、廉洁自律准则和党内监督条例、问责条例、纪律处分条例等作为重点学习内容,深刻学习领会,落实到具体行动上。要深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,读原著、学原文、悟原理,准确领会把握坚定中国特色社会主义四个自信、统筹推进五位一体总体布局、协调推进四个全面战略布局等重要要求,同时要做好省十二次党代会、黑河六次党代会和市十七次党代会精神的学习贯彻。要创新学习教育形式,也要根据不同领域党员特点各有侧重,让党员愿意参与、有所收获,增强学习教育的感染力和感召力。各级党组织要有年度学习计划和月学习计划,对学习做出经常性、长期性的安排。

二要在做上精准发力。践行好合格共产党员标准,是长期的政治要求,做合格党员没有完成时、只有进行时。全市广大党员要对照政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格的四个合格党员标准,时刻检视存在的差距和不足。推进两学一做,最终要落实到干事创业上。要在深入推进全市各领域载体活动的基础上,加大载体创新力度,推动学习教育与中心工作深度融合、与正在做的事情有机衔接,引导党员在推动招商引资、项目建设、三城联创、脱贫攻坚等重点任务中发挥先锋模范作用。各党(工)委要按照四讲四有四个合格的标准,进一步细化合格党员的标准,把合格党员标准具体到党员角色身份和岗位职责中。要坚决杜绝学习教育就学习抓学习、就教育抓教育,防止搞体内循环、封闭教育,确保两手抓、两不误、两促进。

三要在改上精准发力。各级党组织要突出问题导向,认真对照五治两树活动列出的 5个方面26个具体问题,深入查摆和整改。要经常开展党性体检,把党的组织生活作为查找问题的重要途径,定期召开民主生活会和组织生活会,经常开展谈心谈话,坚持民主评议党员,充分用好批评和自我批评的武器。注意倾听群众的意见和反映,从中找到解决问题、改进工作、改进作风的思路和办法。要按照中央、省市委要求,持续解决党员的党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题,持续解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题,持续解决党支部政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。同时,要把推进学习教育常态化制度化与开展作风整顿结合起来,切实解决好机关作风存在的突出问题,切实摒弃五个坏作风,树立五个好作风。要从严较真抓好整改,对查找出来的问题,要列出清单、分出类别、排出次序,制定具体的时间表、路线图,通过工程化管理、项目化推进的办法,集中力量加以解决,解决一个销号一个。要研究解决和防范问题的长效机制,不能年年抓整改、年年老问题。

四要在夯实基层基础上精准发力。树立党的一切工作到支部的鲜明导向,把思想政治工作落实到支部,把从严教育管理落实到支部,把群众工作落实到支部,使党支部真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒要选好配强支部班子,特别是要结合村两委换届,把那些靠得住、有本事、肯干事、群众公认的优秀党员选拔到支部书记岗位上来,对工作不胜任的要及时进行调整。要强化基本制度执行,把两学一做作为三会一课的基本内容,把民主生活会、组织生活会、民主评议党员、领导干部讲党课等党内基本制度落实到位。要定期开展制度执行情况排查,对组织生活不经常、不认真、不严肃的基层党组织严肃整顿,对没有正当理由长期不参加三会一课的党员进行严肃批评教育、促其改正。要创新党的组织生活的内容形式,突出抓好主题党日活动,切实提高组织生活的吸引力、感染力,增强党员的归属感。要持续深化落实基层党建7项重点任务和软弱涣散支部整顿,重点抓好建立党员电子身份信息、整顿改进人才市场流动党员管理、发展壮大薄弱村空壳村集体经济等任务,补齐基层党建短板。

五要在发挥示范带动作用上精准发力。领导机关、领导干部要自觉提高政治站位,学在深处、干在实处,走在前列、当好表率。具体要做到五个带头:带头学好党章党规、学好习近平总书记系列重要讲话,凡是对普通党员的学习要求,自己要首先做到;要带头做合格党员、做合格党员领导干部,时刻检视自己存在的差距和不足,自觉同特权思想和特权现象作斗争,不断地改造自我、提升自我;要带头旗帜鲜明讲政治,把两学一做作为锤炼党性的基本功,自觉把讲政治贯穿于学习、工作和生活全过程,贯穿于党性锤炼全过程;要带头担负起推动全面振兴发展的历史重任、让人民群众过上更加幸福美好生活的时代重任、全面从严治党的政治重任,努力创造经得起检验的实绩;要带头严格执行中央八项规定精神和省委省政府九项规定精神,管好家人和身边工作人员,让自己的周围始终洋溢清风正气。

三、要加强组织领导,确保两学一做学习教育常态化制度化落地生根

推进两学一做常态化制度化,是加强和改进党的建设一项长期任务,各级党组织要狠抓推进落实,确保各项任务取得实效。

一要层层压实责任。各级党委(党组)要切实履行主体责任,把推进学习教育常态化制度化纳入管党治党的责任清单,每年专题研究部署,做到任务明确、措施具体、目标清晰、考核严格。各级党委(党组)书记要认真履行第一责任人职责,亲力亲为,亲自谋划、亲自研究、亲自推进、亲自解决问题。其他班子成员要按照一岗双责要求,加强分管领域的研究谋划和督促推动。组织部门作为牵头部门,要做出具体安排,加强督促指导,及时研究解决问题。宣传部门要坚持正确舆论导向,为学习教育营造良好社会氛围。其他部门要坚持上下联动、条块结合,形成整体合力。要把落实学习教育常态化制度化情况作为党建工作考核的重要内容,每年结合总结、述职进行检查和评估。

二要强化督查指导。要充分考虑不同层级不同类型党组织和党员的实际状况,对学习教育的内容安排、目标任务、组织方式、工作举措等提出具体化、精准化、差异化要求,不能搞一刀切。要把党员干部的思想工作作风状况搞清楚、把基层党建的短板搞清楚、把政策措施的落实情况搞清楚,精准分析精准施策。不同类型的党组织要针对各自实际和党员特点,分类细化方案,增强针对性和实效性。要综合运用督查、巡查和抽查等方式,加强对基层党组织的督促检查,对组织不力、问题较多的要批评教育、严厉问责。

三要注重典型引路。要把选树、宣传、学习先进典型作为重要抓手,结合迎接宣传贯彻党的十九大、学习贯彻省十二次党代会、黑河六次党代会和市十七次党代会精神,广泛宣传两学一做的先进典型,特别是围绕群星闪耀黑土地”“五治两树”“路演北安年” “廉政文化盈北安,清风习习谱新篇主题教育系列活动,重点从基层中选树一批典型,讲好身边故事,用身边人、身边事教育激励广大党员,用基层经验推动基层实践,引导广大党员干部对标先进、见贤思齐、比学赶超,在全市上下形成学先进、追先进、当先进的时代风尚。

同志们,推进两学一做学习教育常态化制度化,意义重大、影响深远。全市各级党组织要认真贯彻中央和省市委部署要求,扎扎实实把学习教育组织好、开展好,为加快推动北安全面振兴发展提供坚强的组织保证,以学习教育常态化制度化实际成果迎接党的十九大胜利召开!

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