站内搜索:
您所在的位置是:首页 > 政府公告
中共北安市委办公室 北安市人民政府办公室关于印以《北安市扶贫开发包扶帮建工作实施方案》的通知
信息发布人:郑莉 作者: 来源: 更新时间:2018-01-10

 

 

 

北安市扶贫开发包扶帮建工作实施方案

 

为贯彻落实中央、省委和黑河市委扶贫开发工作会议精神,扎实推进我市扶贫开发工作的顺利实施,结合我市实际,特制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十八大和十八届五中全会精神,以习近平总书记系列重要讲话和扶贫开发战略思想为指导,深入贯彻落实中央、省委和黑河市委扶贫开发工作会议精神,通过实施部门包扶帮建、干部结对帮扶和社会帮扶等方式,调动全社会力量坚决打赢扶贫攻坚战,确保到2017年实现全市农村贫困人口全部稳定脱贫的目标。

二、基本原则

(一)全面覆盖原则。采取多种结对方式,确保每个村都有机关或企事业单位帮扶,每个贫困户都有市直机关、企事业单位或乡镇干部帮扶。

(二)输造结合原则。按照“真帮实促”的要求,把“输血”帮扶与“造血”帮扶有机结合起来,既帮助贫困户解决好燃眉之急,又着眼于长远发展,实行扶贫、扶智、扶技多措并举,使贫困群体尽快脱贫,走上自立、自强、自我发展之路。

(三)政策倾斜原则。结合全市精准扶贫工作相关优惠政策,各帮扶机关、企事业单位也要充分发挥本职能部门的产业、政策、项目优势,通过向上争取等途径,把各类产业项目、资金整合到所包扶的村上或贫困户扶贫上。

三、目标任务

2017年,稳定实现全市农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房有保障、贫困家庭人均收入达3800元以上,实现全市6431户贫困户、10254人贫困人口全部脱贫的目标。

四、帮扶措施

(一)组建帮扶工作队伍。一是实行部门帮扶。实施市、乡、村三级帮扶机制,组建9个包乡(镇)工作队、62个包村工作组。包乡(镇)工作队由市领导亲自挂率,包村工作组由市直各部门“一把手”亲自挂率,各乡(镇)也要派驻由乡镇党政班子成员带队的包村工作组。通过开展千名干部下基层加大对贫困户帮扶力度,帮助贫困户解决生产、生活问题,使其尽快脱贫。二是实行结对帮扶。市四个班子每位领导结对帮扶1个贫困村及3个贫困户,科级干部结对帮扶2个贫困户,一般干部(职工)结对帮扶1个贫困户。其余贫困户由所在乡镇干部包干兜底,做到贫困户结对帮扶全覆盖。积极开展送温暖、送政策、送技术、送项目“四送”活动,全方位、全过程实施帮扶。三是实行社会帮扶。鼓励、引导民营企业和社会各界积极参与结对扶贫工作,调动一切积极因素,开展扶资金、扶产业、扶就业、扶信息“四扶”活动,整合全社会力量推进扶贫开发工作。

(二)搞好帮扶对接。要主动与贫困户攀“穷亲戚”,包扶干部要经常深入到贫困户家中,及时了解掌握贫困户的生产生活情况,并做到“三必访”。即贫困户家中有重大变故时必访,重大节日前必访,春耕前及秋收后必访。全力帮助贫困户解决就医、就学、就业等生产生活方面的实际困难和问题。

(三)开展“三个一”活动。一是发放一张便民“连心卡”。各帮扶单位,制作一张便民“连心卡”。把单位及具体帮扶责任人姓名、职务、联系电话以及贫困户电话等写到便民“连心卡”上,并贴到贫困户家中。让贫困户随时可以通过“连心卡”向帮扶责任人求助,也便于帮扶单位和个人开展帮扶活动。二是制定一个帮扶脱贫计划。帮扶责任人要通过走访、深入了解,找准贫困原因,根据贫困家庭实际情况,制定一个切实可行的年度帮扶脱贫计划,并明确帮扶目标,细化帮扶措施,落实帮扶重点,尽快帮助贫困户实现脱贫的目标。三是建立一个帮扶记录本。各帮扶干部要专门准备一本扶贫帮建记录本,记录每一次到贫困户家中所帮扶的内容及取得的成效,并由村委会统一保管、存档。

(四)实行定期信息沟通反馈制度。市扶贫领导小组、各包扶工作队队长和各乡(镇)党委书记要视帮扶具体情况定期或不定期召开包扶帮建工作座谈会、汇报会,及时听取各包村工作组帮扶工作进展情况,从中了解各包村工作组在扶贫过程中出现的问题和困难,沟通协调相关部门,研究解决问题的办法和推进措施。同时,各帮扶工作队要将帮扶工作开展情况上报市扶贫领导小组办公室,定期印发工作简报,进行情况通报。

五、组织保障

(一)落实领导责任。各包乡(镇)工作队队长和各乡(镇)党委书记为第一责任人,各包村工作组组长和乡镇包村工作组为直接责任人。工作队队长要做好进度安排、人力调配、推进实施等工作,各乡(镇)要做好组织实施、分类推进等具体工作,通过齐抓共管,切实把各项工作落到实处,确保如期实现帮扶目标。为加强此项工作领导,市委专门成立了扶贫开发工作领导小组,并下设办公室,负责此项工作推进落实。

(二)营造良好氛围。各新闻媒体要大力宣传党的扶贫政策和扶贫工作中涌现的先进典型,引导贫困户转变观念,摒弃“等、靠、要”的依赖思想,增强自立意识和发展意识,激励干部职工扶贫的热情和积极性。

(三)强化责任考核。各包乡(镇)工作队、包村工作组和各乡(镇)要提高认识,强化举措,切实履行精准扶贫职责。市扶贫开发工作领导小组每年年末将组织精准扶贫工作考核考评,年度考核考评结果将作为乡(镇)和市直帮扶单位党政班子工作业绩综合评价的重要依据。

附:1.北安市扶贫开发领导小组成员名单

2. 北安市扶贫开发包扶帮建活动包乡工作队名单

 

 

                                                     

抄 送:市四个班子领导,中省黑河市直驻北安有关单位                                                 

中共北安市委办公室                   2016118

 

 

北安市扶贫开发领导小组成员名单

 

  长:  姚志波  黑河市委常委、北安市委书记

黄士伟  市委副书记、市政府市长

副组长:  邹成宽  市委副书记、政法委书记

          李红兵  市委副书记

          李东海  市委常委、纪委书记

          李继海  市委常委、市政府副市长

曹清利  市委常委、组织部长

李兆臣  市委常委、市政府副市长

李俊忠  市委常委、宣传部长

          郭志峰  市政府副市长

          刘晓彤  市政府副市长

王兴东  市政府副市长

   员:(排名不分先后) 

    市总工会主席

          庞海涛  市林业局局长

    市委办公室主任

刘天录  市政府办公室主任

    市农业局局长

王春青  市财政局局长

徐雅斌  市民政局局长

袁伟光  市住房和城乡建设局局长

    市卫生和计划生育局局长

郑云波  市教育局局长

    市发展和改革局局长

蒋云龙  市人力资源和社会保障局局长

柳春普  市审计局局长

    市交通运输局局长

邓福鑫  市水市务局局长

刘凤芝  市文化广电体育局局长

郑秀杰  市妇联主席

杜文龙  团市委书记

李存军  市委组织部副部长

耿天龙  市委宣传部副部长

王福元  市纪委副书记、监察局局长

张廷武  市国土资源局局长

李洪涛  市畜牧兽医局局长

    市环境保护局局长

刘本良  市统计局局长

周志坚  市残联理事长

于海波  市工业和科技信息化局局长

刘景林  市社主任

    人民银行行长

孙立成  农业银行行长

马俊国  信用联社主任

领导小组下设办公室

  :邹成宽

        王兴东

副主任:        刘天录

办公室下设三个工作推进组:

1.综合秘书组

  长:田 

  员:扶贫办工作人员

2.宣传报道组

  长:耿天龙

  员:市委宣传部、信息中心、电视台各1名干部

3.督导考评组

  长:邢士军

  员:组织部、纪检委、农业局、财政局、审计局各1名干部

 

 

 

 

 

 

 

 

北安市扶贫开发包扶帮建活动

包乡工作队名单

 

赵光镇包乡工作队:

  长:姚志波

  员:李安晶  王兴东  李庆华

  长:杨占才

副组长:徐雅斌          蒋云龙

       包村单位    

北乐村      庆华办       中国石油北安经营部

北胜村      市委办       北鑫全肉制品 

前进村      综合执法局   青少年活动中心

东丰村      发改局       乌裕尔饮料公司

福安村      北岗办       龙江网络北安分公司

北河村      民政局

赵光村      人社局

通北镇包乡工作队:

  长:黄士伟

  员:崔宗利  刘晓彤  孙旭峰

  长:田 

副组长:王春青  刘天录   

        包村单位  

新民村       政府办   通北一中

飞跃村       财政局   上海电气

通北村       交通局   联通公司

兴东村       工商联   第二医院

二井镇包乡工作队:

  长:孙金梅

  员:李兆臣  宁文忠  王洪君

  长:闫崇民

副组长:逯广铸  杜文龙  孙德臣

        包村单位 

自民村       残联      兆麟小学  北方商城

自和村       老干部局  省卫校 天华风电

自平村       安监局    农业银行

建革村       检察院   

建华村       人大机关  五官医院  昌泰水泥

联立村       统战部    北安八中

二井村       团市委    健康小学  完达山乳业

城郊乡包乡工作队:

  长:代 

  员:李魁梧  孙金伟  庞海涛

  长:李思龙

副组长:张学群  郑云波  李洪涛   

       包村单位     

双青村      环保局  第四人民医院   象屿金谷

长青村      物价局  武装部  省三院

工农村      畜牧局  招商局  北岗小学

新华村      工业园区  庆华科技

革命村      林业局  中心幼儿园  电信公司

永青村      政协机关  和平办  移动公司

建民村      教育局    国电公司

向前村      机关工委  国调队  东北亚商厦

石泉镇包乡工作队:

  长:邹成宽 

  员:马书山  郭志峰  张玉波

  长:冉立新

副组长:邓福鑫  刘凤芝  姜诚立  郑秀杰  柳春普

        包村单位   

石泉村       水务局   住房公积金管理中心

勤俭村       审计局   庆华医院  北安监狱

光华村            机关事务管理局  农村信用联社 

气象局   交警大队 

团结村            第一中学   实验中学 

通河村       信访局   信息中心 邮政局  多元畜牧公司

永跃村       兆麟办   特殊教育学校  福鞍热力

富华村       政法委   国税局  冠隆塑料

长胜村       编委办     第一人民医院 

发展村       社保局     第二中学

石华村       公安局     烟草公司

石远村       文广体局   供电局

西边村       工信局     科信局  地税局  建设银行

解放村       铁西办  九一八台  铁路一小 北安铁路

石昌村       铁南办     第三中学   农电局

主星乡包乡工作队

  长:李红兵

  员:李东海

  长:高 

副组长:王福元  刘本良

         包村单位      

主星村       纪检委 

红光村       农业开发办    顺发木业

红星村       民族宗教局    进发塑料

东星村       统计局   

海星镇包乡工作队:

  长:李继海

  员:孟庆宇   

  长:韩殿双

副组长:侯    袁伟光     

        包村单位    

海星村     住建局     海圣集团

幸福村     农业局     邮储银行

治安村     卫计委     龙江银行

兴隆村     商务粮食局   和平小学  银监办

岚光村     总工会 国土局 妇幼保健院 人险公司

兴旺村     宣传部  农机局  北能热力  铁东小学

东胜乡包乡工作队:

  长:曹清利

  员:徐国民  李庆友      王晓利

  长:兰孝英

副组长:李存军      段明林

        包村单位    

东胜村          庆华管委会  宜品乳业

东利村      组织部  铁西小学  农发行

东民村      水产局  铁西医院

东和村      司法局  大润发超市

东北村      党校  庆华学校  省高管处

杨家乡包乡工作队:

  长:李俊忠

  员:王雪峰     

  长:郭海生

副组长:王晓峰  付殿文  刘树海

        包村单位  

李家村       人防办  工商银行

杨家村       科协    中医院 

模范村       地震局  北安四中  财险公司 

民义村       房产局  科德建材

民主村       职教中心   人民银行   

和平村       市场监督管理局  北源蓝莓公司

新荣村       档案局  中国银行  教师进修校

 

 

 

 

 

www.hljba.gov.cn 北安市人民政府主办 北安市政府信息中心承办
技术支持:黑龙江海康软件
联系电话:0456-6663877   Email:wlb3877@163.com
  黑公网安备 23118102000001号   黑ICP备 16008525 号