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北安市重点产业招商指引

作者: 信息发布人:郑莉 来源: 更新时间:2019-07-16

 

一、北安市基本情况

北安市位于黑龙江省正北方的中心地带,是正在发展建设中的区域性经济文化中心城市。也是黑龙江省发展规划中五个综合性发展城市之一。市域面积7149平方公里,总人口48万,其中城镇人口29.7万。市辖6个街道办事处、9个乡镇、10个市属农林牧场。辖区内有国电集团北安热电有限公司、省农垦总局北安分局、省第三医院、省森工总局、通北林业局等中、省、黑河市直单位42个。

(一)两度省会城市。北安市1911年建县。193961日建立了伪满北安省,下辖15个县。“八·一五”光复后,19451114日,中共中央决定在北安设立黑龙江省,在原来基础上又增加了9个县。中央为了建立巩固的东北根据地,特别重视北安的重要战略地位,确定北安为北满五个革命根据地的中心之一,历史底蕴丰厚。特别是王钧、陈雷、尚大嫂等抗联英雄都在北安留下革命足迹,第一张黑龙江日报就诞生在北安,报社旧址被我市辟建成为北安市博物馆,原黑龙江省委、省政府旧址被悉心保留,并建成为省委、省政府旧址陈列馆,成为全市红色教育基地。

(二)区位优势明显。北安市位于哈尔滨、齐齐哈尔、伊春和黑河四座城市的中心,与三区六县接壤,素有黑河市南大门之称,距著名旅游胜地、世界地质公园五大连池仅62公里。1991年国家计委在《国土规划纲要》中,将北安与齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯列为二级发展极核的区域性中心城市。北安市是黑龙江省北部的交通枢纽,滨北、齐北、北黑三条铁路干线和前嫩、吉黑、绥北、齐北四条高速公路和黑大、碾北、绥北、鹤嫩四条国省级公路在北安交汇,是由黑河通往俄罗斯及东欧国家旅贸大通道的必经中转站。黑龙江省“十一五”规划中,将北安与哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯四个城市确定为全省五个综合性发展城市。2014年,被列为“龙江丝路带”哈绥北黑产业聚集带重要节点城市。2015年,省“十三五”规划中提出“以鸡西、双鸭山、伊春、七台河、鹤岗、绥化、北安、肇东为重点,加快发展副中心城市”,“打造以哈尔滨为核心的‘哈牡鸡七双佳’东环城市圈,努力建设‘哈大齐北绥’西环城市圈。

(三)工业基础完备。全市已经形成了以新能源装备制造、绿色食品、新型建材、木制品、机械加工、生物制药“六大产业”为主的门类较为齐全的工业体系。相对健全的工业体系造就了大批技术熟练的技术工人,并且通过职业技能培训,大批下岗人员和农村富余劳动力也得到了进一步培养和锻炼。北安市的人力资源充足、技术水平精湛,这为投资兴办企业提供了有力的保证。

(四)农业资源丰富。北安市地处松嫩平原向兴安山地过渡的中间地带,地势平坦开阔,土质肥沃,是黑龙江省传统的麦豆主产区,农业生态环境良好。拥有耕地345万亩,草原136万亩,林地365万亩。2007年被确立为国家级生态建设示范区,适宜绿色食品生产,在特色农业和畜牧业发展上具有明显优势。北安市是黑龙江省玉米、大豆的重要生产基地,全市粮豆薯总产量11.8亿斤,可为粮食加工企业提供充足原料。北安市林业资源十分丰富,市属北安市林业局有6个国有林场,林地面积4.2万公顷,森林总蓄积量为358万立方米。通北林业局有15个林场,有林地面积19.6万公顷,森林总蓄积量为1407万立方米。另外从俄罗斯进口木材也十分便利,对于发展木材加工产业具有得天独厚的资源优势。

(五)市场体系健全。北安是黑龙江省正北方传统的商品集散地和商品流通中心,已有商业网点近8000个,辐射周边150公里半径的10多个县市区,400余万人口。黑龙江省果菜出口交易中心、东北亚商厦、益民商城、德隆购物中心、大润发超市年成交额超亿元。果菜、服装、农机、建材、粮食等专业市场已经初步形成,各类要素市场日趋完善。北安市交通便利,商业辐射能力较强,有很强的货物吞吐能力。黑河、逊克、孙吴、五大连池等北部及周边市县的农副产品主要从北安批发,其中部分农副产品还通过黑河、逊克口岸销往俄罗斯等国家。

北安是对俄出口大通道的重要节点,距黑河口岸仅240公里,与黑河隔河相望的阿穆尔州州府――布拉戈维申斯克市,是俄罗斯远东第三大城市,多年来与北安经贸往来频繁,是最密切的合作伙伴,内地很多工程机械、轻工产品大都通过北安的贸易公司出口到俄罗斯等欧洲国家。

(六)城市功能完善。在全力加快经济发展的同时,北安市不断加强城市基础设施建设,城乡人居环境整洁、优雅、清新。城区内已形成“五纵十三横”、四通八达的交通网。市域内等级公路总长900多公里,有铁路专用线27条。通讯设施齐备,邮政局是全省八个邮区中心局之一,电信局是黑龙江正北方的通讯枢纽,承担着黑河和大兴安岭地区13个市县的长途交换、移动通信等任务。北安市供电局是黑龙江省正北方的电力供应中心,担负着向北安周边11个市县供电的任务,对用电量较大的企业可享受最优惠电价。国电北安热电有限责任公司、北安福鞍热力有限公司总设计供热能力1000万平方公里,可充足保证城区供热。市内有综合性医院5所,床位达2000余张,其中黑龙江省第三医院是全省神经、精神类疾病的专业医院,全市医疗水平基本达到省级标准,已成为黑龙江省正北方的医疗中心。北安市近几年城乡建设步伐加快。启动了村镇体系规划、城市风貌特色规划,城区建成楼房面积904.15万平方米,其中高层楼房面积132.48万平方米。棚户区改造工程于2008年启动,截止目前,完成拆迁面积214.03万平方米,建设保障性住房41956套,建筑面积449.9万平方米,受益居民约12.6万人。

(七)产业聚集迅速。多年来,北安市注重长远,肯于让利,制定出台了十分优惠的招商引资政策,不断优化投资环境,积极引进战略投资商,借助外力,加快发展,近年来,象屿金谷集团、上海电气集团、江苏天奇集团、九三油脂集团、完达山乳业集团、大润发超市等大企业集团先后落户北安,招商引资“洼地效应”已经显现。

改革开放以来,北安市围绕“大开放、大招商、快发展、全面建小康”的工作主题,抢抓机遇,锐意进取,使经济总量不断扩充,综合实力明显增强。2018年实现地区生产总值完成116.5亿元,增长6.8%;公共财政预算收入实现6.2亿元,增长5%;固定资产投资增长率7.1%;社会消费品零售总额增长率8.3%;城镇居民人均可支配收入实现27586元,增长6.6%;农村居民人均可支配收入实现14886元,增长8.6%

二、经济技术开发区情况

北安市将产业园区规划整合为“一区三园”,“一区”即北安经济开发区,“三园”即工业园、黑河(北安)健康产业园和农产品物流园。重点打造农副产品加工、绿色食品、和现代服务业“三大产业基地”。截止2018年年末,累计完成基础设施投资12亿元,入驻各类企业91户,其中工业企业42户(其中农副产品加工企业12户)、服务类企业49户。2018年开发区企业实现主营业务收入38亿元,税金9798万元。

工业园区于2005年开始启动建设。位于北安市城区的西南部,202国道东侧,齐北铁路以北,总规划面积10平方公里,起步区4.23平方公里,已开发建设2.54平方公里。工业园区2007年被确定为省中小企业园区;2009年被省政府批准为省级工业示范基地,享受省级开发区政策; 20153月晋升为省级经济开发区。截止目前,工业园区累计完成基础设施建设投资3.4亿元,完成“两横五纵”路网建设,实现道路、给水、排水、供电、供热、通讯“六通一平”,基本能够满足各类企业入驻的需要。工业园区产业定位是重点发展绿色特色食品、新材料、机械制造、木制品、商贸物流等产业。园区现已聚集企业59户,其中工业企业21户、商贸服务类企业38户,形成了以完达山乳业、宜品乳业、佳汇肉业、鑫海酒业、北源蓝莓为代表的食品、饮品加工业,以冠隆塑料、顺发塑业公司为代表的塑料加工业,以顺发木业公司为代表的木制品加工业,以海圣集团、多元畜牧等为代表的机械加工业,以绿城发泡水泥制品、鸿盛EPS模块制造项目为代表的新型节能建材加工业,以汽车4S店为代表的汽车销售与服务的产业,和以阿里巴巴农村淘宝、新中新星光科技为代表的电子商务、信息服务综合发展的产业格局。汽车产业园作为工业园区的重要组成部分,已有31个汽车销售企业49个品牌4S2S店入驻,其中上海大众、一汽大众等21个汽车销售企业34个品牌已建成投入运营。2018年又有佳沂生猪屠宰和大满乳粉包装听加工两个项目入驻园区开工建设。

黑河(北安)健康产业园为黑龙江北安经济开发区的重要组成部分,位于北安市城区东部,东侧紧邻吉黑高速,滨北铁路从南部通过,具有比较明显的区位优势和交通优势。园区总规划面积17.96平方公里,起步区6.48平方公里。累计完成基础设施投资7.7亿元。完成3.45平方公里核心区的土地征收、地上物拆迁、环境治理、土地平整及“两横四纵”6条路网及供电、给排水等基础设施建设,2015年末达到“五通一平”。2016年末象屿铁路专用线建成投入使用。2017年末园区配套污水处理厂投入运行。2018年启动了健康产业园热电联产项目建设,项目建成后,可实现园区集中供热、供蒸汽。该园区围绕“农头工尾”、“粮头食尾”重点发展农副产品加工产业,引导园区产业向专业化、集群化方向发展,同时围绕新能源与低碳经济产业,发展新能源装备制造业。目前,象屿金谷农产、宏维农业物产、象屿金谷生化、华升食品、福润稻谷、上海电气、天华风电、华升生物科技有限公司8户企业已陆续投产运行。2017年纵慨中药饮片加工项目入驻健康产业园开工建设。201810月国投象屿生物能源(北安)有限公司年产30万吨燃料乙醇和象屿热电联产两个项目正式入驻健康产业园。

农产品物流园位于北安市城区北侧,东邻吉黑高速,西邻202国道。园区总规划面积10平方公里,起步区1平方公里,累计投资9000万元,完成供热、供电、供水等基础设施建设和58.1万平方米征地。总投资6500万元的昌泰物流项目投入运营,总投资6亿元的北五地方粮食储备有限公司60万吨粮食仓储物流项目于20157月开工建设,现已部分投产运行。

三、产业发展方向

北安市全面贯彻落实习近平总书记视察我省和就东北振兴特别是对我省发表的重要讲话精神,牢固树立新发展理念,抢抓重大历史机遇,以大招商、大项目、大投入为动力,发挥创新驱动和投资拉动双向作用,扎实做好改造升级“老字号”,深度开发“原字号”,培育壮大“新字号”三篇大文章,把推进“两头两尾”、提升有效供给作为产业项目建设的主攻方向,实施精准招商,着力提高园区承载能力,推动农副产品深加工、食品绿色加工、乳肉制品加工、战略新兴产业等重点产业发展,为经济社会可持续发展积聚强劲动力。

四、重点合作领域

(一)农副产品深加工产业

北安市地处松嫩平原向兴安山地过渡的中间地带,地势平坦开阔,土质肥沃,是黑龙江省传统的麦豆主产区,农业生态环境良好。地跨第三、四积温带,水、热、光、土资源组合条件较好,可充分满足农作物生长需要。

—玉米产业链:北安市周边100公里半径常年玉米种植面积500万亩,产量在265万吨以上,主栽品种,德美亚1号、德美亚2号和利合16等。全市粮食仓储总能力401.09 万吨,现有粮食库存总量301.41 万吨,其中玉米275.81万吨,大豆11.25万吨。现已建成投产的象屿金谷生化有限公司年加工玉米75万吨,年产玉米淀粉近50万吨。国投燃料乙醇加工项目正在稳步推进,年可加工玉米60万吨,年产燃料乙醇30万吨。玉米产业发展具有雄厚的产业基础。

大豆产业链:北安市是传统的非转基因大豆主产区,周边100公里半径常年大豆种植面积1900万亩,产量在262万吨以上。北安市大豆品质优良,蛋白含量稳定在35%-41%,脂肪含量稳定在19%-24%,大豆淀粉和纤维素、总异黄酮、总低聚糖、卵磷脂及肌醇磷脂等成份含量均高于全国平均水平。北安市现已有九三油脂、谷神集团等大豆加工龙头企业,正在积极引进大豆油脂、蛋白、磷脂加工项目,打造大豆深加工产业基地。

绿色食品产业链:北安市地处小兴安岭南麓,生态环境良好,土质肥沃。周边耕地化肥、农药施用量仅为全国平均水平的五分之二,原生态保持良好。地处高纬度地区,漫长的寒冬减少了病虫害的发生几率。现有北安市华升食品有限公司,主要加工产品为马铃薯、油豆角、西兰花等绿色蔬菜速冻产品,年加工能力2万吨。

(二)畜牧产业

北安市饲料、环境、地域、科技等畜牧资源丰富,动物发病率低,畜产品安全水平国际领先。位于北纬40-47度黄金奶源带内,为发展畜牧业提供了得天独厚的条件。同时,大量的粮食作物的剩余物可供饲用,充足的耕地可以进行粮改饲种植青贮玉米、高粱、燕麦等饲料类作物。以北安市为中心,周边100公里半径内,草原面积1054.4万亩;奶牛存栏33万头;肉牛存栏115万头,出栏76万头;生猪存栏315万头,出栏381万头;羊存栏225万只,出栏173万只;禽存栏1649万只,出栏2946万只。全市无公害畜产品、品牌建设、绿色食品认证不断增加,为我市发展高品质乳制品加工、畜产品加工提供了原料保障。

—乳品加工产业链。北安市地处世界黄金奶牛带,资源优势突出,发展乳品产业具有独天得厚的优势。北安市及周边11个县市、两个农垦分局区域内有标准化奶牛小区(规模场)216个,市域内现有规模以上乳制品企业2家,日处理鲜奶能力1000吨。完达山乳业、宜品乳业两个乳品龙头企业,重点发展高端婴幼儿配方乳粉、功能性中老年配方乳粉、特殊医疗配方和营养配方乳粉、特色羊乳(粉)等乳制品,产业基础良好,配套行业完备。

—肉制品加工产业链。北安市地处最佳畜牧养殖带,寒地黑土,生猪养殖具有天然优势。农产品资源丰富,为养殖业饲料来源提供有力支撑。冬季漫长,以寒驱疫,畜禽疫病少发,肉品安全形势稳定。生猪养殖周期较南方稍长,猪肉肌间脂肪含量高,肉的口感好,肉类加工产业发展空间充足,发展潜力巨大。现温氏畜牧有限公司、佳汇生猪养殖基地两个生猪养殖企业,年可出栏生猪70万头。佳汇食品有限公司生产各种肉类灌制、熏酱食品以及香肠、火腿肠、豆制品等10余个品种,日生产能力40吨左右。

(三)林下产业

北安市林业用地9.88万公顷,有林地面积4.2万公顷,用材林面积1.40万公顷,防护林面积8.44万公顷,活立木蓄积376万公顷,林特产品品种丰富,蕴含产量大,并且全部为有机无公害绿色产品。有山梨、山丁子、山里红、榛子、山葡萄、野刺梅等野生果类植物;食用菌包括野生黑木耳、榛蘑、元蘑等;人工栽培黑木耳、猴头蘑、榛蘑、滑子蘑等。山野菜包括蕨菜、薇菜、老山芹等。北安市工业园区内建有蓝莓加工厂一处,生产蓝莓饮料、蓝莓酒、蓝莓果干等系列产品20余种。北安市北药资源丰富,品种有人参、五味子、水飞蓟、防风、赤芍、刺五加、平贝、黄芪等。北药种植面积在4.3万亩左右。特别是水飞蓟种植面积大,农场及林场均有种植。

—北药加工产业链。依托富集的资源,研发高品质的森林绿色食品和保健品,推进北药产业发展,重点发展人参、平贝、黄芪和水飞蓟等中药提纯项目。

—保健食品产业链。利用俄罗斯珍稀野生桦树茸、杉树以及我市丰富的北药资源,开发生产桦树茸粉、免疫激活剂等功能保健食品。

(四)战略新兴产业

紧紧抓住国家、省鼓励和支持发展创新驱动新兴产业的有利机遇,以提升自主创新和产业整体竞争力为核心,加快培育壮大信息技术新兴产业,培育新的经济增长点。

—信息技术产业。利用经济开发区产业平台,夯实大数据发展承载基础,重点打造数据经济,发展云计算大数据中心、和云计算平台开发,探索发展数据处理、数据挖掘和云应用服务,加快推进现代信息技术与文化创意产业逐渐融合,培育发展数字创意产业。已建设的新中新星光数据产业园正在积极发展云计算和大数据外包服务。

(五)商贸物流产业。

北安是黑龙江省正北方传统的商品集散地和商品流通中心,现有商业网点8000余个,个体工商户3700余家;现有商贸物流企业334家,其中物流企业21家,商贸企业313家。城区内现有综合市场7个,分别是红星美凯龙家居广场、北方果菜出口交易中心、海圣钢材大市场、亿达建材批发市场、东北亚商厦、德隆购物广场、华钰商城。主要销售商品有:蔬菜水果、农产品、建材、农机、家具装饰材料和服装百货等。各类批发市场全年销售额约为15亿元。规划建设的汽车产业园,已有31个汽车销售企业49个品牌4S2S店入驻,其中上海大众、一汽大众等21个汽车销售企业34个品牌已建成投入运营。

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